ПРОЕКТ

 

 

Утверждена

Постановлением

Администрации

Донского сельсовета

Золотухинского  района

Курской области

 от ________________ №_____

_____________/ ____________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Программа

 

комплексного развития социальной инфраструктуры Донского сельсовета Золотухинского района

Курской области на 2016-2039 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1. Паспорт

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Донского сельсовета Золотухинского района Курской области на 2016-2039 годы

 

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Донского сельсовета Золотухинского района Курской области на 2016-2039 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план утвержден решением Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района Курской области № 34 от 08.12.2014 г. (Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области)
Заказчик Программы	Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области
Разработчик Программы	Администрация Донского сельсовета Золотухинского района Курской области
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры Донского сельсовета Золотухинского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели  Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; -  сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2039 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем  финансирования Программы составит 230 тыс. рублей, в т.ч.: 2016 год  -    20тыс. рублей; 2017 год  –  20 тыс. рублей; 2018 год  –   20 тыс. рублей; 2019 год  –  20 тыс. рублей; 2020 год  - 30 тыс. рублей; 2021 – 2039 годы  – 120 тыс. рублей; Источник финансирования - средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

 

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

 

Муниципальное образование – Донской сельсовет расположен в северной части Золотухинского района Курской области. Общая площадь земель в границах муниципального образования «Донской сельсовет» составляет 14432,0  кв.км.

В состав Донского сельсовета включено 25 населенных пункта. Административным и планировочным центром Донского сельсовета  является пгт.Золотухино. Основной въезд на территорию сельсовета осуществляется по дороге регионального значения «Курск - Поныри».

 

Сведения о населении муниципального образования

(по населенным пунктам)

 

 

№ п/п	Наименование населенного пункта	Удаленность (км)		Число дворов	Общая числен­ность, чел.
		от районного центра п.Золотухино	от центра сельсовета п.Золотухино
1	д. Батуровка	10,5	10,5	22	42
2	д. Буклята	2,5	2,5	53	131
3	д.Букреевка	12	12	36	91
4	д.Загатное	10	10	9	25
5	д.Косогор	13	13	14	38
6	д.Лиман	2,5	2,5	54	139
7	д.Матвеевка	6	6	33	68
8	д.Михайловка	13	13	5	4
9	д.Некрасово	6	6	9	10
10	д.Нижнее Упалово	13	13	3	2
11	д.Революционное	7	7	61	174
12	д.Реутово	5	5	97	211
13	д.Тишино	2,5	2,5	88	218
14	д.Халтурино	9	9	23	54
15	с.Боево	3	3	138	342
16	с.Донское	6	6	73	162
17	с.Коронино	10,5	10,5	22	65
18	с.Николаевка	8,5	8,5	23	49
19	с.Фентисово	8	8	196	458
20	с.Хутарка	3	3	33	71
21	с.Чаплыгино	7	7	19	35
22	с.Щурово	2	2	127	336
23	х.Новокоронинские Выселки	10	10	5	3
24	х.Петровский	13	13	0	0
25	х.Степь	5	5	6	10
Итого:				1149	2738

 

Определение назначения территории муниципального образования исходит из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

Инерционный (сдержанный) сценарий подразумевает развитие сельсовета по достигнутому уровню производственной базы, использованию ресурсного потенциала, в соответствии со сложившимися социальными условиями и динамикой численности населения, численность которого на 2021  г. составит 2717 человек   (к 2039 г. число жителей сельсовета составит 2563 человека).

Инновационный вариант социально-экономического развития – это принятие в качестве перспективного сценария положительной (по сравнению с инерционным сценарием) динамики в изменении численности населения сельсовета и составит на 2021 г. 2760 человек (к 2039 г. число жителей сельсовета составит 2819 человек). Оптимистичный (инновационный вариант) предусматривает развитие производственной базы, развитие инженерной инфраструктуры, улучшение социальных и культурно-бытовых условий жизни населения сельсовета.

 

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

 

Система социально-бытового обслуживания муниципального образования «Донской сельсовет» формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения по территории, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.

 

 Обеспеченность населения основными учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания по состоянию на 01.01.2016 г.

Наименование учреждений обслуживания	Единица измерения	Емкость объектов	Обеспеченность, %
Образование
Общеобразовательные школы	мест	150	100
Здравоохранение
Фельдшерско-акушерские пункты	объект	4	100
Учреждения культуры
Клубы и дома культуры	мест	340	100
Библиотеки	тыс.том	21,3	100
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Магазины промышленных и продовольственных товаров	м2 торг. площ./объект	207,8/10	100
Административно-деловые, коммунальные объекты
Отделения связи	объект	3	100

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания соответствует нормативным требованиям (СП 42.13330.2011).

Образование и воспитание

Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Структура образовательных учреждений состоит из:

-      общеобразовательных школьных учебных заведений.

Дошкольные образовательные учреждения 

По состоянию на 01.01.2016 г. на территории Донского сельсовета  нет дошкольных образовательных учреждений.

Общеобразовательные школы 

В сельсовете действуют две школы – МКОУ «Фентисовская ООШ» Золотухинского района Курской области в с. Фентисово, МКОУ «Революционная ООШ» Золотухинского района Курской области в д. Революционное.

 

Перечень объектов образования

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Вид собственности	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Численность учащихся (факт)
1	МКОУ «Фентисовская оснавная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области	306030 Золотухинский  район, Донской сельсовет, с.Фентисово	муниципального района	12/9	63
2	МКОУ «Революционная оснавная общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области	306034 Золотухинский район, Донской сельсовет, д. Революционное	муниципального района	11/8	18
	Итого	х	х	23/17	81

 

Степень износа всех трех школ колеблется от 30 до 60 %.

Здравоохранение и социальное обеспечение 

Система здравоохранения Донского сельсовета представлена 3 фельдшерско-акушерскими пунктами:

       ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» Фентисвский ФАП в с. Фентисово;

       ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» Революционный ФАП в д. Революционное

       ОБУЗ «Золотухинская ЦРБ» Донской ФАП в с. Донское;

 

Спортивные сооружения

На территории сельсовета спортивные сооружения отсутствую.

Учреждения культуры

Главной целью сферы культуры является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности и многообразия и целенаправленное воздействие на личность для формирования определенных положительных качеств.

 

 

 

Перечень учреждений культуры

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Вид собственности	Штатная численность сотрудников	Мощность (факт/ проект)
Дома культуры, клубы
1	МКУК «Фентисовский сельский Дом культуры» Золотухинского района Курской области	с.Фентисово	МО	2	250
2	Филиал МКУК «Фентисовский сельский Дом культуры»  - Донской сельский Дом культуры	с. Донское	МО	1	240
3	Филиал МКУК «Фентисовский сельский Дом культуры» Золотухинского района Курской области - Революционный  сельский Дом культуры	д. Революционное	МО	2	100
Итого		х	х	5	590
Библиотеки
1	МКУК «Фентисовская сельская библиотека» Золотухинского района Курской области	с. Фентисово	Муниципального района	1	3,8 тыс.томов
2	Филиал МКУК «Фентисовская сельская библиотека» Золотухинского района Курской области - Донская сельская библиотека	с. Боево	Муниципального района	1	2,1 тыс.томов
3	Филиал МКУК «Фентисовская сельская библиотека» Золотухинского района Курской области –Революционная сельская библиотека	д. Революционное	Муниципального района	1	2,5 тыс.томов
Итого		х	х	3	8,4тыс.томов

 

Обеспеченность населения учреждения культуры соответствует нормативным рекомендациям СП 42.13330.2011.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

Согласно генеральному плана МО   произойдет незначительное увеличение численности населения поселения, а, следовательно, и увеличение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2016-2039 годов будет наблюдаться повышенный спрос на социальные услуги.

 

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

По состоянию на 01.01.2016 г.  МО имеет в всю необходимую нормативно-правовой базы, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

- Решение Собрания депутатов Донского сельсовета Золотухинского района Курской области  от 08.12.2014 г. № 34 «Об утверждении Генерального плана МО «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области».

- Постановление Администрации Донского сельсовета Золотухинского района Курской области от 22.10.2014 г. № 107 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования «Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области на 2015 – 2019 годы».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

 

Проведение ремонта зданий клубов

 

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес	Сумма (стоимость) проведения ремонта тыс.руб.	Сроки проведения ремонта	Источник финансирования
Дома культуры, клубы
1	МКУК «Фентисовский  сельский Дом культуры» Золотухинского района Курской области	с.Фентисово	90000	2016 - 10000 2017  - 10000 2021  - 15000 2028-2039- 55000	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции.
2	Филиал МКУК «Фентисовский  сельский Дом культуры»  - Донской сельский Дом культуры	с. Донское	70000	2016 - 5000 2017  - 10000 2021  - 10000 2028-2039- 45000	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции
3	Филиал МКУК «Фентисовский  сельский Дом культуры» Золотухинского района Курской области - Революционный  сельский Дом культуры	д. Революционное	70000	2016 - 5000 2017  - 10000 2021  - 10000 2028-2039- 45000	средства бюджетов всех уровней,  инвестиции
Итого		х	230000	х	х

 

разработка мероприятий по приведению в соответствие с действующими нормами по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социально-культурного и иного назначения к существующим, проектируемым и реконструируемым общественным объектам и территориям жилой застройки;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

 

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности,  плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2016 - 2039 годы составляет 230 тыс. рублей

Потребность в финансовых ресурсах в разрезе отраслевых программ инвестиционных проектов и источников финансирования по годам реализации Программы представлена 230 тыс. рублей.

Финансово-экономическое обоснование программы на 2016 - 2039 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

 

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2016– 2039 годы  

                                                                                                                                                                                                                                         

№ п/п	Наименование мероприятия (проекта)	Тип (реконструкция, проектирование, строительство)	Затраты на реализацию проекта (тыс. руб.)	Срок реализации проекта	Ожидаемый эффект от реализации проекта	Срок получения эффекта	Срок окупаемости проекта	Предполагаемый источник финансирования
1	Ремонт МКУК «Фентисовский сельский Дом культуры» Золотухинского района Курской области и его филиалов	реконструкция	230	2016-2039	Улучшение качества социальных услуг	2040	2045	Местный бюджет, инвестор

 

 

 

 

 

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Корректировка Правил землепользования и застройки муниципального образования « Донской сельсовет» Золотухинского района Курской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

План-график мероприятий

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Финансирование по годам
		2016	2017	2018	2019	2020	2021-2039
1	Ремонт МКУК «Фентисовский сельский Дом культуры» Золотухинского района Курской области и его филиалов	20	20	20	20	30	120